2014年3月5～14日，十一屆全國人大四次會議閉幕，政府工作報告、計劃報告、預(yù)算報告、選舉法修正案、全國人大常委會工作報告、兩高報告等依次通過。據(jù)此回答1～3題。
1．上述材料中，全國人大行使了( )
①最高立法權(quán)�、谧罡弑O(jiān)督權(quán)�、圩罡呷蚊鈾�(quán) ④最高決定權(quán)
A．①② B．③④
C．①②④ D．②③④
解析：選C。①②③④都是全國人民代表大會具有的權(quán)力，從材料來看，沒有涉及全國人大的任免權(quán)，排除③。
2．材料體現(xiàn)了全國人大與其他中央國家機(jī)關(guān)的關(guān)系是( )
A．平等協(xié)商的關(guān)系
B．立法與執(zhí)行的關(guān)系
C．互相監(jiān)督、互相制約的關(guān)系
D．監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系
解析：選D。全國人大是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都是由它產(chǎn)生，并對其負(fù)責(zé)，因此，全國人大和其他中央國家機(jī)關(guān)之間形成了監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，故選擇D項(xiàng)。
3．材料中的事實(shí)說明( )
A．我國國家機(jī)構(gòu)堅持民主集中制的原則
B．民主集中制是我國的政體形式
C．我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)就是全國人民代表大會
D．全國人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生
解析：選A。B項(xiàng)說法錯誤，因?yàn)槊裰骷兄剖俏覈鴩覚C(jī)關(guān)的組織和活動原則，不是我國的政體，我國的政體是人民代表大會制度；C項(xiàng)說法錯誤，我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)是人民代表大會；D項(xiàng)說法不符合題意。
4．《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》總則中明確規(guī)定，各級人大常委會依據(jù)憲法和有關(guān)法律行使監(jiān)督職權(quán)；對本級政府、法院和檢察院的工作實(shí)施監(jiān)督，促進(jìn)依法行政、公正司法。從中我們可以看出，人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系是( )
①既監(jiān)督又支持的關(guān)系�、跈�(quán)力相互制衡的關(guān)系�、郾O(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系�、茴I(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系
A．①② B．①③
C．②④ D．③④
解析：選B。抓住題干中的關(guān)鍵詞：“實(shí)施監(jiān)督”“促進(jìn)”，由此可知人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，是既監(jiān)督又支持的關(guān)系，①③入選，選B項(xiàng)。
5．2014年2月山東省十一屆人大四次會議召開，期間山東省公安廳對省“兩會”人大代表、政協(xié)委員提案辦理工作組織專人駐會具體答復(fù)建議提案43件。這說明( )
A．地方人大及其常委會有制定法規(guī)的權(quán)力
B．人大對同級政府及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)有監(jiān)督權(quán)
C．人大及其常委會可以直接處理其他國家機(jī)關(guān)的違法違規(guī)問題
D．人民代表大會是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)
解析：選B。材料中人大的行為是在行使監(jiān)督權(quán)，而不是立法權(quán)，故A項(xiàng)排除，B項(xiàng)入選；C、D項(xiàng)錯誤，人大不能直接處理其他機(jī)關(guān)的違法問題，只有全國人大才是我國的最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。
6．人大代表必須與人民群眾保持密切聯(lián)系，傾聽群眾心聲，及時反映人民群眾的愿望和要求。這是因?yàn)? )
A．人大代表必須依法行使國家權(quán)力
B．人大代表應(yīng)當(dāng)代表人民的利益和意志
C．對人民負(fù)責(zé)是人民代表大會制度的組織和活動的基本原則
D．政體是由國體決定的
解析：選B。本題考查人大代表與人民的關(guān)系，應(yīng)選B項(xiàng)。A、C兩項(xiàng)說法錯誤，D項(xiàng)與材料不相符。
7．盡管具體形式迥異、發(fā)展程度不同，現(xiàn)代資本主義國家的政體大都奉行分權(quán)、制衡的原則。而我國的人民代表大會制度具有區(qū)別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點(diǎn)。我國人民代表大會制度組織和活動的最重要的特點(diǎn)是( )
A．民主集中制 B．依法治國
C．人民行使國家權(quán)力 D．對人民負(fù)責(zé)
解析：選A。題目中各選項(xiàng)觀點(diǎn)都可以從不同角度體現(xiàn)出人民代表大會制度組織與活動的原則，但最重要、鮮明的特點(diǎn)就是民主集中制，故選A項(xiàng)。
二、非
8．材料1：某市召開人民代表大會，對關(guān)于市中級人民法院工作報告決議表決時，在到會474名人大代表中，贊成218人，反對162人，棄權(quán)85人，未按表決器9人。贊成票沒有過半數(shù)，市中級人民法院工作報告未獲得人大代表通過。代表們尖銳地指出法院工作存在著四大嚴(yán)重問題。
材料2：市中級人民法院對工作作出了認(rèn)真整改。半年后，出席市人民代表大會的439名人大代表，經(jīng)過認(rèn)真審議，對關(guān)于市中級人民法院整改情況和下一年度工作安排的報告進(jìn)行表決，結(jié)果是395票贊成，贊成票比例高達(dá)89.98%。從半年前的否決到這一次的贊成，市人大兩次審議法院報告的經(jīng)歷，在中國民主法制建設(shè)的進(jìn)程中寫下了濃重的一筆。
上述材料體現(xiàn)了哪些《國家和國際組織常識》的觀點(diǎn)，請加以說明。
解析：本題考查對材料信息的解讀能力。人大代表對法院報告進(jìn)行表決，這是代表人民行使國家權(quán)力，體現(xiàn)了我國的國體；人大對法院報告進(jìn)行表決，這體現(xiàn)了人大與法院的關(guān)系，即體現(xiàn)了民主集中制；以上內(nèi)容共同體現(xiàn)了人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
答案：(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。社會主義民主具有廣泛性和真實(shí)性，有制度和法律保障。
(2)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國家的重大問題。民主集中制是人民代表大會制度的組織和活動原則。其他國家機(jī)關(guān)對人民代表大會負(fù)責(zé)。
??9.材料1：2010年11月美國國會中期選舉以共和黨在眾議院掌握多數(shù)在參議院增長席位的結(jié)果落下帷幕。作為兩黨政治的“鐘擺回調(diào)”，形成府會分立的態(tài)勢，使奧巴馬政府面對更多掣肘，既定政策難以付諸實(shí)踐。
材料2：在我國，法律的制定是在廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上，經(jīng)過立法機(jī)關(guān)多次審議，由人大代表充分討論最后表決通過的。2010年10月28日，十一屆全國人大常委會第17次會議經(jīng)表決高票通過了《中華人民共和國社會保險法》等4部法律。
(1)結(jié)合材料1談?wù)勀銓γ绹龣?quán)分立制作用的認(rèn)識。
(2)結(jié)合材料2指出我國國家權(quán)力運(yùn)行的原則并分析實(shí)行這一原則的原因。
解析：本題意在通過中美兩國的政權(quán)組織活動原則的對比，凸顯我國民主集中制的優(yōu)越性，因此在談對美國三權(quán)分立的作用的認(rèn)識時，要強(qiáng)調(diào)和突出美國三權(quán)分立制度的局限性；我國民主集中制原則的原因，既有國家性質(zhì)的原因，也有民主集中制的優(yōu)越性方面的原因。
答案：(1)三權(quán)分立與權(quán)力制衡，有利于調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團(tuán)的利益，維持資本主義民主制度。但它只是協(xié)調(diào)資產(chǎn)階級內(nèi)部權(quán)力分配的一種機(jī)制；三大權(quán)力機(jī)關(guān)之間相互扯皮，導(dǎo)致效率低下；也難以在政治實(shí)踐中真正貫徹。三權(quán)分立制本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級民主制度。
(2)①我國國家權(quán)力的運(yùn)行實(shí)行民主集中制原則。
②我國是建立在生產(chǎn)資料公有制為主體的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的社會主義國家，國家和人民、整體和部分之間的根本利益是一致的。這就決定了我國國家權(quán)力的運(yùn)行，不能采用資本主義國家那種權(quán)力分立制衡的制度，而必須實(shí)現(xiàn)民主集中制。
③實(shí)行民主集中制，能夠確保國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運(yùn)行，為每個中國公民參與政治生活提供了便利的合理方式，有利于形成一種民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
附：課內(nèi)答疑站
1．教材P63探究問題
從全國人民代表大會行使職權(quán)的內(nèi)容來看，你認(rèn)為人民代表大會制度同資本主義國家的政體有何根本區(qū)別？
提示：二者的根本區(qū)別體現(xiàn)在國體上，我國的人民代表大會制度保證了一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，在本質(zhì)上是人民民主專政；資本主義民主政體是資產(chǎn)階級及其代理人執(zhí)掌國家政權(quán)，本質(zhì)上是資產(chǎn)階級專政。
2．教材P63探究問題
(1)辨析上述說法，并說明理由。
(2)人民代表大會與人民代表大會制度是一回事嗎？為什么？
提示：(1)觀點(diǎn)一片面理解了人民代表大會制度的內(nèi)容，觀點(diǎn)二則較為全面地認(rèn)識到了人民代表大會制度的內(nèi)容。人民代表大會制度不僅包括關(guān)于人大及其常委會即國家權(quán)力機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)定，還包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)與人民關(guān)系的規(guī)定，國家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)關(guān)系的規(guī)定，以及中央國家機(jī)關(guān)與地方國家機(jī)關(guān)關(guān)系的規(guī)定等。只有全面了解這些內(nèi)容，才能對人民代表大會制度的性質(zhì)有正確的認(rèn)識。
(2)二者不是一回事。人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)；人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。
3．教材P64探究問題
(1)以上材料涉及哪些國家機(jī)關(guān)？相關(guān)國家權(quán)力是如何行使的？
(2)人大在國家機(jī)構(gòu)中處于什么地位？
提示：(1)以上材料涉及國家權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、國家主席、行政機(jī)關(guān)等。相關(guān)國家權(quán)力的行使是貫徹了民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的民主集中制原則。
(2)人大在國家機(jī)構(gòu)中處于中心地位，其他國家機(jī)關(guān)由人大產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
4．教材P65探究問題
(1)解析我國國家機(jī)構(gòu)的組成和國家機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系，說明國家權(quán)力的運(yùn)行是如何體現(xiàn)民主集中制原則的。
(2)在你看來，這種權(quán)力運(yùn)行的方式，同“三權(quán)分立”有何區(qū)別？你能用實(shí)例加以印證嗎？
提示：(1)我國國家機(jī)構(gòu)的組成包括：國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家主席、行政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、自治機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等。它們之
間是既分工又協(xié)作的關(guān)系，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在其中處于中心地位。國家權(quán)力的運(yùn)行主要通過以下三點(diǎn)來體現(xiàn)民主集中制原則：一是從人民代表大會與人民的關(guān)系，二是從人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，三是從中央與地方的關(guān)系。
(2)主要區(qū)別體現(xiàn)在三個方面，即建立的基礎(chǔ)不同，體現(xiàn)的本質(zhì)不同，工作效率高低不同。實(shí)例可以關(guān)注最新時事和查閱相關(guān)資料。
5．教材P66探究問題
對照漫畫，結(jié)合生活中的事例，說說你是怎樣看待民主與集中的關(guān)系的。
提示：漫畫中的官僚主義者和無政府主義者，都是割裂了民主與集中的關(guān)系，只強(qiáng)調(diào)其中的一個方面。民主與集中之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，民主是集中的前提和基礎(chǔ)，集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的條件和保障。要處理好二者關(guān)系，就要反對只講集中而不講民主、只講民主而不要集中這兩種錯誤傾向。
6．教材P66探究問題
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