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第11 工業(yè)時(shí)代初期的社會(huì)矛盾教案
[目標(biāo)]
1．知道工業(yè)時(shí)代初期社會(huì)矛盾加劇的表現(xiàn)，知道相關(guān)社會(huì)立法的出現(xiàn)，首先是從工廠法開(kāi)始。理解工業(yè)時(shí)代初期尖銳的社會(huì)矛盾是工業(yè)革命的消極影響；理解造成社會(huì)矛盾的原因；理解社會(huì)立法增加了社會(huì)的公平和公正程度，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。
2．讓學(xué)生通過(guò)閱讀史料，視頻，思考工業(yè)革命初期社會(huì)矛盾產(chǎn)生的原因和各國(guó)通過(guò)立法控制矛盾的原因，學(xué)習(xí)從圖片和字資料中提取歷史信息的方法及學(xué)會(huì)掌握評(píng)價(jià)歷史事的方法。
3．肯定工業(yè)革命的進(jìn)步性，贊同社會(huì)公平、公正。同情處境悲慘的工人階級(jí)，對(duì)城市的貧困現(xiàn)象表示憂慮，樹(shù)立“以人為本”的思想，追求保障人的各項(xiàng)權(quán)益、促進(jìn)人的全面發(fā)展的人觀念。
[重點(diǎn)與難點(diǎn)]
重點(diǎn)：工業(yè)革命初期社會(huì)矛盾加劇的表現(xiàn)和原因。
難點(diǎn)：工業(yè)革命初期社會(huì)矛盾產(chǎn)生的原因和各國(guó)通過(guò)立法控制矛盾的原因。
說(shuō)明：
1．只有了解工業(yè)革命初期社會(huì)矛盾加劇的表現(xiàn)工業(yè)革命初期社會(huì)矛盾加劇的表現(xiàn)，認(rèn)識(shí)和了解造成這些現(xiàn)象的原因，才能有效理解社會(huì)立法產(chǎn)生的原因，并為下一單元科學(xué)社會(huì)主義的誕生等鋪設(shè)知識(shí)基礎(chǔ)，故以此為重點(diǎn)。
2．通過(guò)工業(yè)時(shí)代初期社會(huì)的人紐帶被擰斷，工人的激烈抗?fàn)�，社�?huì)的動(dòng)蕩等各種矛盾相互交織；有產(chǎn)者和統(tǒng)治集團(tuán)意識(shí)到社會(huì)發(fā)展應(yīng)同時(shí)照顧社會(huì)公平、公正，尋求解決貧窮問(wèn)題，彌補(bǔ)已撕裂的社會(huì)。使學(xué)生充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)學(xué)生講有一定的困難。故以此為難點(diǎn)。
［設(shè)計(jì)］
1．導(dǎo)入新：
以問(wèn)題導(dǎo)入法方式導(dǎo)入新。提問(wèn)：第一次工業(yè)革命具有什么影響？
學(xué)生回答問(wèn)題后，引用馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中“資產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”的論斷。在肯定工業(yè)革命在極大地提高了社會(huì)生產(chǎn)力、帶了社會(huì)的繁榮的同時(shí)，指出其并沒(méi)有使所有人都享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的相應(yīng)成果，工業(yè)革命也衍生環(huán)境污染、貧富差距拉大、犯罪等許多新的社會(huì)問(wèn)題。
2．“血汗工廠”
出示圖片一《倫敦工業(yè)區(qū)》插圖《在煤礦坑道里工作的童工》
引用資料一工業(yè)革命后，雇主與工人關(guān)系變化的材料（見(jiàn)資料附錄）。
請(qǐng)學(xué)生閱讀本目教材，提問(wèn)：你認(rèn)為英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期工人階級(jí)的狀況如何？思考：“血汗工廠”體現(xiàn)在哪些方面？閱讀材料，回答問(wèn)題，詳見(jiàn)［訓(xùn)練設(shè)計(jì)］5
讓學(xué)生認(rèn)識(shí)，工業(yè)時(shí)代初期資產(chǎn)階級(jí)為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，廣泛采用大機(jī)器生產(chǎn)并盡可能地降低勞動(dòng)力成本，使工人階級(jí)陷入悲慘的境地，許多工廠成為殘酷剝削工人的“血汗工廠”。工人高強(qiáng)度勞作，工作環(huán)境惡劣，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，工資底廉，得不到必要教育等。
資本家為取得高額利潤(rùn)大量雇傭女工和童工,工人的妻子和兒女與成年男人干一樣的活，而女工和童工在工廠里的工作非常艱苦，除工作時(shí)間長(zhǎng)、拿著更為低廉的工資之外，勞動(dòng)安全毫無(wú)保障，機(jī)器很容易出事故，而一旦出事，受害童工就被趕出工廠，再也沒(méi)有人過(guò)問(wèn)。在煤礦地區(qū)，大量童工用于井下，在不到一米高的坑道里用四肢著地把幾百斤的煤筐拖到地面上。井下事故頻繁，經(jīng)常發(fā)生傷亡情況，處境十分悲慘。
失業(yè) ，工時(shí)長(zhǎng)，工資低廉，工廠使用童工，工作環(huán)境艱苦，勞動(dòng)安全毫無(wú)保障，工資收入低導(dǎo)致工人生活質(zhì)量很差。
出示資料二，保羅.J.芒圖在《十八世紀(jì)的工業(yè)革命》一書(shū)中對(duì)早期的企業(yè)主的指責(zé)，
圖片二電影《摩登時(shí)代》圖片以及有關(guān)段。
請(qǐng)學(xué)生閱讀教材，結(jié)合分析工業(yè)社會(huì)初期造成“血汗工廠”現(xiàn)象的原因。
提示：資產(chǎn)階級(jí)唯利是圖、資本的貪婪是造成“血汗工廠”現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因。無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)也是另一個(gè)原因。
“血汗工廠”是城市無(wú)償剝奪、奴役和壓迫工人造成的直接結(jié)果。
卓別林在電影《摩登時(shí)代》中借助被卡在巨大齒輪中的工人暗示人類已經(jīng)成為機(jī)器的奴仆。
3．城市的貧困問(wèn)題
引用歷史學(xué)家哈孟德夫婦的話（見(jiàn)教材）過(guò)渡到本目教學(xué)。
要求學(xué)生閱讀本目，觀察圖片，對(duì)比工業(yè)時(shí)代初期貧富分化的主要表現(xiàn)。
出示材料：插圖《英國(guó)格拉斯哥貧民窟》、播放電影《霧都孤兒》片斷、英國(guó)工業(yè)革命貧富差距數(shù)字圖表、圖片三：《19世紀(jì)歐洲工人的生活》等材料（見(jiàn)資料附錄）
引導(dǎo)學(xué)生對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行分析，并做批判性反思。
工業(yè)時(shí)代初期貧富分化的主要表現(xiàn)：
富人區(qū)：(資本家和富人)豪華的住宅、綠茵環(huán)抱、空氣清新 、交通便捷 。
貧民區(qū)：(中低收入工人、農(nóng)村人口、失業(yè)、破產(chǎn)者)房屋擁擠不堪、交通不便、污水橫流、拉圾成堆、煙塵和廢氣四溢、衛(wèi)生條惡化、傳染病蔓延、是犯罪的滋生地。
分析與結(jié)論：
工業(yè)革命的不斷推進(jìn)造成城市的急遽膨脹。由大機(jī)器生產(chǎn)主宰著的新型工業(yè)城市，使封建時(shí)代以家庭的工業(yè)為主體的傳統(tǒng)城市結(jié)構(gòu)日趨崩潰，歐洲城市的數(shù)量與規(guī)模迅速增加和擴(kuò)大。
城市快速發(fā)展，貧富分化擴(kuò)大，一個(gè)城市形成兩個(gè)不同的世界：富人區(qū)和貧民區(qū)。資本主義社會(huì)結(jié)構(gòu)和階級(jí)關(guān)系成為這一時(shí)期的重要時(shí)征。
反思:
到19世紀(jì)中葉，英國(guó)是世界上最富裕的國(guó)家，但隨著財(cái)富的積累，窮人反而增加了，財(cái)富的分配極不合理。在工業(yè)化進(jìn)程中，人們把社會(huì)公正問(wèn)題忘得一干二凈，進(jìn)而把社會(huì)不平等看作天經(jīng)地義，社會(huì)的人紐帶被工業(yè)化完全擰斷。
要求學(xué)生閱讀本目教材，思考：工業(yè)時(shí)代初期出現(xiàn)城市貧困問(wèn)題的原因是什么？
讓學(xué)生認(rèn)識(shí)：城市化進(jìn)程過(guò)于迅速、管理跟不上是出現(xiàn)城市貧困問(wèn)題的主要原因；此外還有自由貿(mào)易理論的缺陷問(wèn)題。（只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻忽略了社會(huì)發(fā)展）
知識(shí)拓展：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展有何關(guān)系？
⑴經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多體現(xiàn)在生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高、資的開(kāi)發(fā)利用、產(chǎn)品的增加、產(chǎn)值的增長(zhǎng)等方面。
⑵社會(huì)發(fā)展主要指各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，涵蓋社會(huì)生活的方方面面。如：社會(huì)保障、教育公平、交通便利、醫(yī)療、就業(yè)等。
⑶經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系：①經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，②社會(huì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的所在，③社會(huì)發(fā)展有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展。

2．社會(huì)立法
提問(wèn)：以英國(guó)為代表的資本主義國(guó)家什么時(shí)候開(kāi)始通過(guò)社會(huì)立法嘗試解決社會(huì)矛盾？
早在1601年伊麗莎白女王統(tǒng)治時(shí)期就頒布了《伊麗莎白法規(guī)》的濟(jì)貧法，但現(xiàn)代意義的社會(huì)立法出現(xiàn)在19世紀(jì)，首先從工廠法開(kāi)始。1811年，德國(guó)國(guó)王威廉一世在一次演講中首次提出了社會(huì)法的概念。
提問(wèn)：資本主義國(guó)家為什么要推行社會(huì)立法？
工人階級(jí)的斗爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)規(guī)律的教訓(xùn)。
工業(yè)時(shí)代初期，勞資沖突亦空前激烈。由于長(zhǎng)期忍受惡劣的工作條、超長(zhǎng)的工作時(shí)間，領(lǐng)取吃不飽、餓不死的“饑餓工資”，廣大勞工被迫不斷與資本家進(jìn)行斗爭(zhēng)，社會(huì)因此長(zhǎng)期處于動(dòng)蕩之中。工人的貧窮對(duì)富裕階層也可以造成威脅，比如，貧民窟是貧窮的標(biāo)志，而貧民窟衛(wèi)生條惡劣，成為 “霍亂國(guó)王的巢穴”。
一旦疾病形成，就不只是窮人的專利，所有的人都會(huì)感染，窮人死亡，富人照樣死亡。所以，要徹底解決疾病問(wèn)題，就要解決過(guò)分貧窮的問(wèn)題，不能讓窮人窮到極端的程度。慢慢的，不僅是統(tǒng)治者，連有產(chǎn)者也達(dá)成了共識(shí)：貧窮問(wèn)題必須解決。而要解決貧窮問(wèn)題，就要否定“自由放任”的原則和唯利是圖，讓全社會(huì)都關(guān)注貧窮問(wèn)題。19世紀(jì)初，英國(guó)人最先意識(shí)到社會(huì)發(fā)展應(yīng)同時(shí)照顧社會(huì)公平、公正，“貧困不是客觀規(guī)律，而是工業(yè)革命的失誤”。為維護(hù)資本主義經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，緩和階級(jí)矛盾，必須妥善、公正地解決勞工問(wèn)題。制定了一些關(guān)于勞動(dòng)、報(bào)酬、教育、衛(wèi)生和社會(huì)救濟(jì)方面的法律和法規(guī)。由此啟動(dòng)了社會(huì)立法。
問(wèn)題：面對(duì)工業(yè)社會(huì)初期的社會(huì)矛盾，各國(guó)政府采取了哪些具體措施？
學(xué)生閱讀：P49頁(yè)《工廠法》內(nèi)容部分。
讓學(xué)生了解：
1802年，英國(guó)議會(huì)通過(guò)了第一部《工廠法》，規(guī)定了保護(hù)童工的健康與道德法案，這被視為現(xiàn)代社會(huì)立法的開(kāi)端。
19世紀(jì)20--70年代，英國(guó)政府先后頒布了《工廠法》、《工會(huì)法》、《礦井法》、《十小時(shí)工作法》、《公共衛(wèi)生法》等社會(huì)法規(guī)。保護(hù)童工、女工的基本權(quán)利，并逐步發(fā)展到規(guī)定最高工時(shí)、最低工資等等。此后，勞動(dòng)法的興起成為各國(guó)社會(huì)立法的重要方向。
1883年至1889年，德國(guó)的俾斯麥政府先后頒布了包括疾病保險(xiǎn)、災(zāi)害保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等在內(nèi)的一系列保障勞工權(quán)益的社會(huì)保險(xiǎn)法案。此后，針對(duì)勞工的社會(huì)保險(xiǎn)立法開(kāi)始在西方各國(guó)推行。
堂討論：工業(yè)革命期間資本主義國(guó)家推行的社會(huì)立法的發(fā)揮了什么作用？
提示：
一方面，它們開(kāi)創(chuàng)了對(duì)工廠工人權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的立法先例，《工廠法》的體系由此創(chuàng)立，工廠工人的利益可以通過(guò)法律手段得到維護(hù)。從法律上一定程度保障了社會(huì)底層民眾的一些基本權(quán)利，改善了工人的生活條，發(fā)揮了緩和矛盾、化解社會(huì)沖突的作用，
另一方面，半個(gè)世紀(jì)的有關(guān)立法的努力使社會(huì)認(rèn)識(shí)到工廠制在創(chuàng)造更多財(cái)富的同時(shí)也會(huì)創(chuàng)造弊端，但弊端是可以彌補(bǔ)的。
但社會(huì)立法沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正、公平，也沒(méi)有消弭工人與資本家的矛盾和沖突。
思考：為什么當(dāng)時(shí)的社會(huì)立法收效甚微？
工業(yè)社會(huì)初期實(shí)際也是資本主義制度興起和成熟的過(guò)程。社會(huì)保障制度范圍小、不完善；“工業(yè)革命的失誤”——城市貧困、貧富分化嚴(yán)重、工人工作環(huán)境、城市生活條惡劣等現(xiàn)象，很難在短期內(nèi)得到改善。資本主義國(guó)家也為其“工業(yè)革命的失誤”付出了慘痛的代價(jià)。
提示：對(duì)社會(huì)立法的作用不能無(wú)限拔高，為下一單元教學(xué)做知識(shí)和認(rèn)識(shí)的鋪墊。
【堂小結(jié)】
人們常說(shuō)：亡羊補(bǔ)牢，猶未為晚。但英國(guó)花了近兩百年時(shí)間才把工業(yè)革命引起的失誤彌補(bǔ)過(guò)，也實(shí)在是太晚了一點(diǎn)。第二次世界大戰(zhàn)后，英國(guó)實(shí)行福利制度，轉(zhuǎn)向福利國(guó)家，最終消解了由工業(yè)革命帶的人災(zāi)難。
［資料附錄］
圖片一

古斯塔夫•多雷 1870年所繪的倫敦開(kāi)始有工業(yè)區(qū)圖
圖片：?基百科，自由的百科全?
圖片二

圖片：卓別林在電影《摩登時(shí)代》
圖片三

資料一：
著名小說(shuō)家司各特曾經(jīng)說(shuō)：蒸汽機(jī)出現(xiàn)以后，雇主和工人間的關(guān)系改變了。在蒸汽機(jī)出現(xiàn)之前，紡織廠建筑在水邊，建在偏僻的鄉(xiāng)村里。那時(shí)，雇主和工人之間還保持著私人的聯(lián)系，雇主必須關(guān)注工人的生活，包括吃什么、住在那里，等等。在蒸氣機(jī)出現(xiàn)以后，工廠搬到了城市，這時(shí)的工人在雇主的眼睛里就只是工具了，雇主在這個(gè)星期找500 個(gè)人干活、付給他們一個(gè)星期的工資，下個(gè)星期又找 500 個(gè)人，把前面這 500 個(gè)人就丟掉了，好像是丟掉 500 個(gè)舊梭子一樣。至于他們失業(yè)后會(huì)怎樣，是沒(méi)有人過(guò)問(wèn)的。于是，工人被拋進(jìn)了毫無(wú)保障的生存狀態(tài)之中。
引自錢乘旦教授的《英國(guó)工業(yè)革命中的人災(zāi)難及其解決》
資料二：
“他們專橫、冷酷無(wú)情、有時(shí)甚至是殘忍的,他們占有的欲望和貪婪無(wú)厭就像暴發(fā)戶一樣是無(wú)止境的。他們酗酒和不尊重女工是出了名的�！�
保羅.J.芒圖《十八世紀(jì)的工業(yè)革命》一書(shū)
資料三：
1760——1851年英國(guó)城市規(guī)模發(fā)展簡(jiǎn)表
年代5萬(wàn)— 10萬(wàn)人10萬(wàn)人以上
1760年1個(gè)0個(gè)
1851年13個(gè)7個(gè)

資料四：
“他從沒(méi)見(jiàn)過(guò)比這兒更骯臟或者說(shuō)更破敗的地方。街道非常狹窄，一片泥濘；空氣中充斥著各種污濁的氣味……一些黑洞洞的過(guò)道和院落從街上分岔而去，露出幾處擠在一起的破房子，喝得爛醉的男男女女完全是在污泥中打滾。”
------查爾斯•狄更斯(Charles Dickens)在《霧都孤兒》(Oliver Twist)中對(duì)克拉肯韋爾的描述。

資料五：
1803年1867年
占人口百分比數(shù)所占國(guó)民總收入份額所占國(guó)家財(cái)富比例占人口百分比數(shù)所占國(guó)民總收入份額所占國(guó)家財(cái)富比例
富裕家庭
1.4%15.7%0.07%16.2%
1/460%強(qiáng)
1/2001/4
2%1/52%2/5
10%2/510%超過(guò) 50%
貧困家庭3/4不到40%
說(shuō)明：此圖表依據(jù)錢乘旦教授的《英國(guó)工業(yè)革命中的人災(zāi)難及其解決》中材料繪制。
［板書(shū)設(shè)計(jì)］

‘’

［訓(xùn)練設(shè)計(jì)］
1．工業(yè)革命促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展和社會(huì)財(cái)富的空前增長(zhǎng)，以下說(shuō)法錯(cuò)誤的是
A．社會(huì)整體生活水平得到提高
B．所有人都享受到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的相應(yīng)成果
C．工業(yè)時(shí)代初期，許多工廠成為殘酷剝削工人的“血汗工廠”
D．女工和童工工資低廉，處境悲慘
2．工業(yè)革命期間資本主義國(guó)家推行的社會(huì)立法首先開(kāi)始于
A．《礦井法》 B．《公共衛(wèi)生法》 C．《工會(huì)法》 D．《工廠法》
3．英國(guó)等歐洲國(guó)家形成了龐大的城市貧民群體是在
A．18世紀(jì)末 B．19世紀(jì)中期 C．19世紀(jì)上半葉 D．19世紀(jì)下半葉
4．以下關(guān)于工業(yè)革命期間資本主義國(guó)家推行的社會(huì)立法的作用表述不正確的是
A．改善了工人的生活條 B．緩和了階級(jí)矛盾
C．維護(hù)了下層民眾的基本權(quán)利 D．消除了工人與資本家的矛盾和沖突
5．閱讀下列自英國(guó)教會(huì)慈善機(jī)構(gòu)反映英國(guó)工業(yè)革命時(shí)期工人階級(jí)狀況的報(bào)道材料，回答問(wèn)題。（此材料于錢乘旦教授的《英國(guó)工業(yè)革命中的人災(zāi)難及其解決》一中）
材料一：棉紡織業(yè)中心曼徹斯特有大批的工人找不到工作，長(zhǎng)期的失業(yè)使工人生活完全沒(méi)有著落，許多人在把東西典當(dāng)一空后，最后不得不當(dāng)?shù)粞澴�，整天躺在被窩里。有一個(gè)叫卡恩的人，一家 5口、包括 3個(gè)孩子，全都失業(yè)了，卡恩生病，一個(gè)孩子也生病，病孩躺在地下室潮濕的角落里，身下只墊一些刨花，身上連遮體的破爛都沒(méi)有。
材料二：一個(gè)做帽女工自己說(shuō)，她每天工作 18 小時(shí)，所得工資只夠吃粗茶淡飯，冷天才會(huì)吃點(diǎn)熱面包，涂一點(diǎn)油。但即使這樣的生活，仍舊是沒(méi)有保障的。她認(rèn)為，自己隨時(shí)都會(huì)失業(yè)。如果失了業(yè)，就只有進(jìn)濟(jì)貧院。
材料三：1833年，埃爾德萊有一個(gè)織工，一家7口，4個(gè)人工作，但全部收入在扣除房租、工具等后所剩只有每星期 2先令，這點(diǎn)錢要供全家人的吃穿。因此，他們的伙食是：早上喝粥， 中午土豆拌鹽，晚上也是這樣，最多加一點(diǎn)麥片粥。
材料四：曼徹斯特的一個(gè)工人因長(zhǎng)期失業(yè)，全家全靠年幼的兒子養(yǎng)活。但兒子的工資很少，連他自己都吃不飽，經(jīng)常是餓著肚子去上班。父親起先不肯吃用兒子工資買的東西，后，他神經(jīng)錯(cuò)亂了，見(jiàn)東西就往嘴里塞，而兒子只好餓著肚子進(jìn)工廠。
⑴上述材料反映出英國(guó)工業(yè)時(shí)代初期工人階級(jí)怎樣的生活狀況？

⑵結(jié)合材料分析工業(yè)社會(huì)初期造成“血汗工廠”、貧富分化現(xiàn)象的原因。
6．依據(jù)英國(guó)工業(yè)革命貧富差距數(shù)字圖表，分析工業(yè)時(shí)代初期出現(xiàn)城市貧困問(wèn)題的原因是什么？
1803年1867年
占人口百分比數(shù)所占國(guó)民總收入份額所占國(guó)家財(cái)富比例占人口百分比數(shù)所占國(guó)民總收入份額所占國(guó)家財(cái)富比例
富裕家庭
1.4%15.7%0.07%16.2%
1/460%強(qiáng)
1/2001/4
2%1/52%2/5
10%2/510%超過(guò) 50%
貧困家庭3/4不到40%
7．工業(yè)革命期間資本主義國(guó)家推行社會(huì)立法發(fā)揮了什么作用？

參考答案:
1. B 2.D 3.C 4.D
5．失業(yè) ，工時(shí)長(zhǎng)，工資低廉，工作環(huán)境艱苦，勞動(dòng)安全毫無(wú)保障，工資收入低導(dǎo)致工人生活質(zhì)量很差，工廠使用童工。
資產(chǎn)階級(jí)唯利是圖、資本的貪婪是造成“血汗工廠”現(xiàn)象產(chǎn)生的根本原因；無(wú)序的競(jìng)爭(zhēng)也是另一個(gè)原因。城市化進(jìn)程過(guò)于迅速、管理跟不上是出現(xiàn)城市貧困問(wèn)題的主要原因；此外還有自由貿(mào)易理論的缺陷問(wèn)題。（只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻忽略了社會(huì)發(fā)展）
6．城市化進(jìn)程過(guò)于迅速、管理跟不上是出現(xiàn)城市貧困問(wèn)題的重要原因；
此外還有自由貿(mào)易理論的缺陷問(wèn)題等。
7．一方面，它們開(kāi)創(chuàng)了對(duì)工廠工人權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的立法先例，《工廠法》的體系由此創(chuàng)立，工廠工人的利益可以通過(guò)法律手段得到維護(hù)。從法律上一定程度保障了社會(huì)底層民眾的一些基本權(quán)利，改善了工人的生活條，發(fā)揮了緩和矛盾、化解社會(huì)沖突的作用，另一方面，半個(gè)世紀(jì)的有關(guān)立法的努力使社會(huì)認(rèn)識(shí)到工廠制在創(chuàng)造更多財(cái)富的同時(shí)也會(huì)創(chuàng)造弊端，但弊端是可以彌補(bǔ)的。但社會(huì)立法沒(méi)有從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公正、公平，也沒(méi)有消弭工人與資本家的矛盾和沖突。
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見(jiàn)附。

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